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2016年中国土壤修复行业市场现状及发展趋势预测!

发布时间:2016-05-09 点击次数:971

   我国土壤污染总超标率达16.1%,污染具有隐蔽性、多样性,修复难度大、成本高。据测算土壤修复“十三五”内市场空间在1100亿-5900亿之间,2017年至2020年市场产值CAGR可达80%-200%,其中中性情景下市场空间约3400亿,远期完全治理的市场空间巨大,达到7.4万亿元。2015年我国土壤修复新签订单约21.28亿,体量?#34892; ?#25972;个市场参与者渐增,但集中度不高,尚未形成稳定的竞争格局。

   土壤修复行业分析模型

   2014年4月出台的?#24230;?#22269;土壤污染状况调查公报》显示,我国土壤污染情况不容乐观,耕地土壤环境质量堪忧,工矿业废弃土壤环境问题突出,全国土壤总超标率达16.1%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位?#22756;?#20998;别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。

   在调查的四种土地类型中,耕地土壤污染最为?#29616;兀?#28857;位超标率高达19.4%。国土部中国地?#23454;?#26597;局局发布《中国耕地地球化学调查报告》显示,在占全国耕地总面积的68%的13.86亿亩耕地样本中,已经受到污染的耕地占到8%,其中重金属轻微-轻度污染或超标的点位?#22756;?#21344;5.7%,重金属中度-重度污染或超标点位?#22756;?#21344;2.5%。从污染物类型来看,无机污染物为土壤污染物的主要来源,超标点位占总数的82.8%。从分布情况看,无机污染物含量分布呈现南高北低的态势,从西北到东南、从东北到西南方向逐渐升高。西南、中?#31995;?#21306;则成为土壤重金属超标重灾区。

   污染土壤数量及治理费用

   由于土壤污染?#38590;现?#24615;,土壤修复潜在市场空间巨大。然而,当前市场距离完全释放仍有差距。据媒体报道,2015年全国土壤修复合同签约额达到21.28亿元,相比2014年的12.74亿元增长67%。全国从事土壤修复业务的企业数量增长至900家以上,在2014年约500家企业的基础上翻了将近?#29615;?015年全国土壤修复工程项目超过100个。相较超千亿的市场预期,当前市场空间仍有较大上升潜力。

   根据相关政策规划以及新闻报道,十三五及远期内土壤修复的治理目标,以及对应土壤类型的治理费用。据此,设定远期(完全治理)、乐观(十三五进程较快)、中性(十三五进程一般)、悲观(十三五进程缓慢)四个情景,对土壤修复市场空间进行了测算。我们认为,根据市场推进情况的不同,十三五期间土壤修复市场空间约在1100-5900亿之间,远期市场总量在7.4万亿元左右。鉴于土十条有望年内公布,2017年起市场有望全面释放,假设2016年市场产值翻番至50亿,则2017-2020年市场CAGR为80.45%(悲观)-197.13%(乐观)。在中性情景下,十三五市场空间总量约3400亿,17-20年CAGR为154.41%。

   根据?#26222;?#37096;2016年4月公布的2016年中央?#26222;?#39044;算,当年预算新增了土壤污染防治专项预算项目(原为重金属治理专项),预算数为90.89亿元,2014年与2015年执行数均为37.00亿元,2016年同比增长145.6%。 

   2015年底以来,福建、西安、合肥、广州、湖北等省市陆续落地了土壤修复方面的地方性政策,“十三五”规划则再度强调对重金属污染较为?#29616;?#30340;湘江流域的治理。然而,类似的配套政策在其他土壤污染较为?#29616;?#30340;地区全面落地尚待时日。

   近年来,我国GDP增速逐年放缓,实体经济面临较大压力,相应对政府财力造成考验。具体到环保投资层面,全国环保投资占GDP在2010年达到1.86%的峰值,自2011年至今均在1.5%左右徘徊,环保投资增速跑赢GDP增速的能量相对缺乏。

   在实体经济放缓的情况下,土地出让收入对地方?#26222;?#24840;发重要。然而,我国土地出让收入及相应的土地出让收益在2015年双双下滑。2015年我国土地出让收入约3.37万亿元,同比下滑22%;土地出让收益约6813亿元,同比下滑24%。

   截至2015年底,全国政府负有偿还责任债务约15.63万亿,较2013年6月底增加5万亿。2016年末地方政府一般债务余额限额为107072.4亿元,专项债务余额限额64801.90亿元,合计限额17.19亿元,较2015年末地方政府债务预计执行数增长7.4%至1.18亿元。
 

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