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土壤不好,不让种地了?湖南率先打响禁令第一炮!

发布时间:2017-09-08 点击次数:888

  目前我国耕地长期高强度、超负荷利用,?#35328;斐筛?#22320;质量严重下降。日前,湖南省亮出一招,如果土壤质量不达标,就不让种地了。
  啥?不让种了
  还有哦,今年对高标准农田建设项目进行资金支持,每亩最高限是1500元哦。专业大户、家庭农场、农民?#29486;?#32452;织、涉农企业可申报此项目。
  土壤环境质量不合格
  禁种食用农产品
  2017年,湖南省正式下发《湖南省土壤污染防治工作方案》,《方案》明确,至2020年,全省主要农作物化肥、农药使用量实现负增长,测土配方施肥覆盖率达到90%以上,病虫害专业化统防统治和绿色防控覆盖主要农作物面积分别达到3000万亩和2000万亩以上?#29615;?#24323;农膜回收率达到80%以上;全省畜禽规模养殖场粪污处理配套设施完善建设覆盖面达到75%以上,畜禽粪污资源化利用率达到80%。
  今年起,全省将逐步建立污染地块名?#25216;?#20854;开发利用的?#22909;?#28165;单,合理确定土地用途。土壤环境质量不符合相应标准?#27169;?#19981;得种植食用农产品。严控新增土壤污染。加大执法力度,对严重污染土壤环?#22330;?#32676;众反映强?#19994;?#20225;业进行挂牌督办。
  湖南省的这一举措,率先打响了今年土壤保护的第一炮!
  你知道吗?我国耕地土壤退化已经很严重,土壤肥力差。据统计,我国酸性土、盐碱土面积占耕地总面积的60%以上,耕地质?#23458;?#21270;严重,粮食综合生产能力降低。与第二次土壤普查时期相比,全国耕地土壤pH平均下降约0.8个单位,全国盐渍化土壤面积约占总耕地面积的25%。根据2014年12月农业部发布的《全国耕地质量等级情况公报》数据显示,中低产田占耕地总面积的70%以上,耕地土壤肥力差。一直以来,我国维持高?#24230;搿?#39640;产出的农业生产模式,让耕地长期高强度、超负荷利用,造?#31579;?#22320;质量下降。
  华北东北粮食区土壤安全
  污染集中在西南、珠三角等地 
  “一定要保证目前还干净的土壤不被污染,因为一旦污染就要付出巨大代价。” 土壤与农业可持续发展国家重点实验?#24050;?#26415;委?#34987;?#20027;任周健民表示。
  “土壤污染并没有大家想象的那么严重。”国土资源部物化探研究所应用地球化学室主任王学求说,“华北、东北等粮?#25345;?#20135;区的土壤整体?#21069;?#20840;?#27169;?#22303;壤污染主要集中在非粮?#25345;?#20135;区如西南地区、珠三角地区?#21462;?rdquo;
  除了不合理的耕作导致土壤环境受到污染,农业生产者?#29616;?#19981;足,企业扎堆进入土壤调理剂行业,产品技术良莠不齐,也是导致耕地质量持续恶化的原因。农业面?#27425;?#26579;没有得到有效控制,甚者,威胁到我国农产?#20998;?#37327;和生态环境安全。
  “按照我们国家二级土壤(轻度污染)的标准,?#20998;?#25972;体土壤污染率达到26%,而我们国家这一?#22756;?#26159;13%到14%。” 王学求说,“但?#20998;?#22269;家多采取严格?#32479;墒?#30340;土地规划利用措施,合理规避土壤污染带来的危害。”
  河北省农林科学院副院长王海波委员也注意到这个问题。“目前我们国家土地管理职能分散,没?#34892;?#25104;协调联动的职责体系,缺乏一套完整有效的制度措施和工作机制,土地保护工作力度还有待提升。” “目前国内关于土壤污染?#21335;?#20851;指标也比较混乱。”王学求认为,“土壤污染各项指标是进行土地污染治理的基础,而且可以为土地污染立法提供科学依据,应该想办法建立?#22674;?#23436;善的指标体系。”
  @全国政协委员、贵州省政协副主席左定超
  左定超认为,建立监测预警体系,能?#29615;?#26144;耕地质量变化趋势,科学地评估耕地质量补偿成效,预警耕地内在质量产能变化动态,为各级政府开展耕地质量建设提供科学依据。
  @全国人大代表万连步
  他提到推进土壤改良修复工程?#21335;?#20030;措——
  一是统筹考虑配套建设,建立土壤修复系统工程。
  二是强化科技在土壤污染防治中的支撑作用。
  三是完善市场准入制度,鼓励优势企业积极参与土壤修复工程。
  四是通过税收、运价优惠等方式,促进土壤修复产业发展。
  @全国人大代表、永清环保董事长、中国环境保护产业协会?#34987;?#38271;刘正军
  我国的土壤污染治理现在刚刚起步,正在摸?#19994;?#21644;技术储备的阶段。刘正军呼吁,应尽快出台土壤污染防治法。
  @全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵
  潘碧灵提交了《关于设置土壤污染防治基金的建议》的提案。
  土壤污染治理?#24230;?#22823;、周期长、收益低、长效机制?#20445;?#30446;前主要依赖政府?#24230;?#30340;模式远不能满足土壤污染防治的资金需求。整体看,我国尚缺乏高效的污染土壤修复商业模式和资金?#24230;?#26426;制。潘碧灵建议,我国也可借鉴美国《超级基金法》,建立以政府为主导,社会资本参与的全覆盖的土壤污染防治基金制度,对污染场地和污染耕地治理并举。

  @全国人大代表、广东省人民检察院检察长郑红
  目前广东省已办理土壤污染防治案件24件,其中诉前程序案件21件,提起诉讼案件3件。她表示,对相关行政机关或社会组织收到检察建议一个月后,仍不履行职责且没有社会组织提起公益诉讼,国家和社会公共利益继续受到侵害的,应及时向人们法院提起诉讼。
    @全国人大代表、广东地球土壤研究院院长周?#30830;?br />   周?#30830;?#25345;续四年为土壤污染防治发声,其中多条建议被采纳,3月9日,环保部部长?#24405;?#23425;在十二届全国人大五次会议举行的记者会上“表态”,土壤污染防治法已列入今年立法计划。
  其实,近年来我国政府相关部门针对提升土壤质量开展了大量具体的工作,如农业部从2005年开始实施测土配方施肥工程,已推广测土配方面积10亿亩以上,累计?#24230;?#36164;金92亿元;2006年开?#35745;?#21160;耕地保护与质量提升项目,累计?#24230;?#36164;金40多亿元;?#26222;?#37096;2016年下达了土壤污染防治专项资金68.7亿元,专门用于土壤污染防治相关工作以及2015年已经启动的重金属污染重点防控区综合防治工作;2016年5月,国务院正式发布《土壤污染防治行动计划》,业内将其称之为“土十条”,正式吹响了土壤修复治理的号角。2017年2月,农业部印发《开展果菜茶有机肥替代化肥行动方案》,提出通过有机肥替代化?#23454;?#29983;产运营模式改善土壤?#24694;?#21270;、酸化、次生盐渍化等问题。
  土壤污染防治问题已受到越来越多的人的重视,土壤污染防治法已列入今年立法计划,希望能加快出台,还有土壤环境质量标准体系也应尽快出台。
  国家农业综合开发办公室发布《关于土地治理项目计划编报?#20081;?#30340;通知》(国农办[2016]49号),对2017年及以后的土地治理项目进行了通告,以省份为单位加权平均计算,亩均?#26222;?#36164;金?#24230;?#19981;超过1500元,以提高农田建设标准。来源:农财网种业宝典。

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