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江西印发耕地草地河湖休养生息规划 优质耕地将实行永久保护

发布时间:2018-04-11 点击次数:543

        昨日,记者获悉,我省日前印发了《江西省耕地草地河湖休养生息规划(2016-2030年)》。规划要求,到2020年,全省耕地保有量不低于292.73万公顷(4391万亩),基本农田保护面积不低于246.2万公顷(3693万亩),全省天然草地面积控制在470万亩,全省用水总量控制在260亿立方米以内,农田灌溉水?#34892;?#21033;用系数提高到0.51以上。

        耕地

        到2020年耕地保有量不低于292.73万公顷

        规划要求,到2020年,全省耕地保有量不低于292.73万公顷(4391万亩),基本农田保护面积不低于246.2万公顷(3693万亩),建设旱涝保收高标准农田96.53万公顷(1448万亩),建成高标准农田2825万亩,全省耕地质量平均提高0.5个等级(别),其?#34892;?#24314;成的高标准农田耕地质量平均提高1个等级(别)以上。到2030年,全省平均耕地质量较2015年提高1个等级(别)。

        优质耕地优先划为永久基本农田 实行永久保护

        我省将全面开展永久基本农田划定和设施农用地管理,落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度,严守4391万亩耕地红线。为此,城镇周边、交通沿线、粮棉油生产基地的优质耕地将被优先划为永久基本农田,实行永久保护。

        此外,我省还将集中支持粮?#25345;?#20135;区以“田地平整肥沃、灌排设施配套、田间道路畅通、科技先进适用、优质高产高效”为内容的高标准农田建设,稳步提高粮食综合生产能力。

        规划中提到,我省将切实?#24179;?#27979;土配方施?#30465;?#25353;照土壤养分状况和作物需肥规律,科学制定施肥方案,积极改进施肥方式方法,合理确定基?#39318;?#32933;?#22756;?#22823;力推广因地、因苗、因水、因时?#21046;?#26045;肥技术,减少化肥不合理?#24230;搿?#40723;励引导农民积造农家肥,施用商品有机肥,提高有机?#39318;?#28304;化利用?#30465;?#25512;广稻渔综合种养,利用水稻和鱼、虾蟹等生物共生原理,减少化?#30465;?#20892;药使用量,促进农田休耕,粮食和渔品质提升。

        河湖

        到2020年千吨万人以上饮用水源水质达标率100%

        规划要求,到2020年,全省用水总量控制在260亿立方米以内,农田灌溉水?#34892;?#21033;用系数提高到0.51以上;完善灌溉用水计量设施,发展节水灌溉面积600万亩。饮用水水源得到保护,全省千吨万人以上饮用水水源水质达标率100%;全省重点流域和区域环境质量得到明显改善,主要江河湖库水功能区水质达标率稳步提高到90%以上。到2030年,全省用水总量控制在264.63亿立方米以内,河湖生态环境用水需求基本保障,水环境质量保持稳定,河湖水生态?#20302;吵中?#25913;善,水生态?#20302;?#23454;现良性循环,河湖休养生息制度体系全面建立,河湖资源实现可?#20013;?#21033;用。

        探索鄱阳湖湿地国家公园管理模式 加强江豚保护

        据了解,我省将在对“五河一湖”等水生态环境进行综合评价的基础上,对河流水质、湖库水质、水功能区水质、供水水源地水质、污水排放量等情况进行综合考量,对部分过度开发利用、水生态超载的重点河湖,按照“一河(湖)一策”的原则精准施策。确保在2020年以前,把过载河湖的水资源消耗总量和强度降低到合理范围之内,修复和恢复流域健康生态?#20302;常还?#23478;级重要江河湖泊水功能区水质达标率稳定在91%以上,保持鄱阳湖“一湖清水”下泄。到2030年,基本实现重点河湖水资源、水环境?#24615;?#33021;力与区域经济社会发展相协调,构建“五河一湖”水生态绿色廊道。

        规划中指出,要在鄱阳湖湿地探索国家公园管理模式,加强长江江豚、候鸟及水生生物资源保护,建立珍稀濒危物种种群恢复机制。加强联合执法巡查,严厉打击非法捕捞行为,积极探讨“群?#24266;?#27835;”等“护渔”模式,发动社会其他力量加入“护渔”行动,以期达到全民护渔。

        在“河长制”、“湖长制”的基础上,我省将进一步健全绩效考核和责任追究制度。以水质水量监测、水域岸线管理、河湖生态环境保护等为主要考核指标,考核内容纳入省政府对市县科学发展综合考核评价体系和生态补偿考核机制。各级河长履职情况也将作为领导干部年度考核述职的重要内容。此外,我省还将实行生态环境损害责?#27779;?#36523;追究制,对因失职、渎职导致河湖环境遭到严重破坏的,依法依规追究责任单位和责?#31283;?#30340;责任。

        草地

        到2020年初步建立草地休养生息保障制度

        规划要求,到2020年,全省天然草地面积要控制在470万亩,天然草场、高山草甸、草地自然保护区等资源得到全面保护,人工种草和草地改?#25216;?#26415;得到?#34892;?#25552;高,初步建立以草地生态补助奖励机制、草地监测评价考核等为主要内容的草地休养生息保障制度。到2030年,全省天然草地退化速度进一步减慢,天然草地面积控制在460万亩,草地生态功能显著增强,形成完善的草地休养生息制度和草地保护体系,初步形成具有南方特色的草地畜牧业可?#20013;?#21457;展格局。

        建立入侵生物监测预警体系 防范外来物种入侵

        在草地资源保护方面,我省将加强野生?#21442;?#36164;源保护,建立草地外来入侵生物监测预警体系、风险性分析和远程诊断?#20302;常?#24314;设综合防治和利用示范基地,严格防范外来物种入侵。

        在保护草地的同?#20445;?#25105;省支持合理发展产业化草场经济,鼓励推广秋冬闲田和荒地种植牧草,?#24179;?ldquo;粮-经-饲”种植业三元结构调整,提高草料供应能力。加强青贮、微贮、?#34987;?#31561;饲料设施建设,提高农作物秸秆等农副产品的利用?#30465;?#22312;“三草”(草?#20581;?#33609;地、草洲)资源丰富地区,大力发展草产品加工,?#24179;?#25105;省冬春季节草料供应紧缺的难题。(来源:江西日报-江南都市报)

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