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四川将摸底全省土壤情况

发布时间:2016-12-30 点击次数:830


  历时4年 设10万监测点位
  四川将摸底全省土壤情况
  省环保厅解读《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》
  四川的土壤污染防治工作将有新动作!
  12月29日,华西都市报记者从四川省环保厅获悉,《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》已于日前在四川省政府常务会议上获得通过,即将发布施行。在国家“土十条”落地半年后,这份“川味”十足的《工作方案》,将为天府大地的土壤环境“保驾护航”。
  “相比水环境和空气环?#24120;?#24066;民们对于土壤环境的关注度相对?#31995;汀?rdquo;12月29日,在省环保厅针对《工作方案》的解读会上,土壤处处长?#30340;?#30452;言,土壤污染是环境污染中最大的“源”和最大的“汇”,“因为土壤污染物会通过地面?#35835;?#21644;地下水影响水体,也会通过扬尘影响到大气。但另?#29615;?#38754;,水和空气的污染终会自然地汇集到土壤里。”
  牵?#29615;?#32780;动全身,根据《工作方案》,四川将探索建立跨行政区域土壤污染防治联动协作机制,同?#20445;?#30465;级财政还将建立土壤污染防治资金?#24230;?#26426;制。“到明年6月底前,各市州政府还要编制相关治理方案,并报省政府备案。”?#30340;?#35828;。
  看现状看现状
  全省土壤环境总体不乐观区域性污染隐患较大
  幅员48万平方公里的天府大地,滋养了?#29615;?#27700;土。千百年来,土壤都被视为人民?#37319;?#31435;命的根本。那么,目前四川的土壤环境现状如何?
  “总体情况不乐观,部分地区土壤污染较重。”解读会上,省环保厅土壤处处长?#30340;?#36879;露,2006年,四川省启动全省土壤污染状况调查工作,对4075个监测点展开监测,初步掌握了四川土壤污染概况。
  调查结果显示,四川省耕地、草地土、林地、典型重点地块及其周边土壤均有不同程度超标现象,未利用的土壤也存在超标现象。
  从区域分布来看,攀西地区、成都平原区、川南地区等部分区域土壤污染问题较为突出,区域性污染隐患较大。
  “城镇工矿企业场地历史遗留污染隐?#23478;?#36739;大。”?#30340;?#35828;,由于城市规模扩大、企业搬迁入园和破产倒闭等,全省各地遗留了大批工业企业场地,特别是有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化等高污染行业,遗留的场地存在较大土壤污染风险。
  出重拳出重拳
  规划3个风?#23637;?#25511;试点区8个综合防治现行示范区
  在国家《土十条》对全省土壤污染防治工作要求的基础上,《工作方案?#20998;?#36824;有不少基于四川实际的“川味”举措。
  “例如建设风?#23637;?#25511;试点区。”?#30340;?#20030;例说,从2006年的调查结果看,要在短时间内全部修复问题土壤,现阶段的技术和资金都无法满足。因此,?#28909;?#27745;染土地不再产生危害、将其“管”起来、“控”起来成为首要举措。
  具体而言,《工作方案》在范围上划出了重点监管对象。例如,围绕四川资?#20174;?#21183;和产业发展布局,将对土壤影响较大的页岩气开发、铅蓄电池、汽车制造、危废处置等重点行?#30340;?#20837;重点整治范围,针对四川土壤污染特点,将重金属镍、铜纳入监控范围。同?#20445;?#21508;粮(油)、蔬菜主产县(市、区)纳入重点监控区域。
  在区域上,将在龙门山断裂带石亭江流域、川南土壤酸化区、川西南矿产富集区?#22242;?#21608;矿产富集区等重点区域,开展重金属污染耕地修复及农作物种?#27493;?#26500;调整试点,以受污染耕地和拟开发建设居住、商业、学校、医疗和养老机构等项目的污染地块为重点,开展治理与修复试点。
  “此外,我们选择德阳、泸州、凉山等市(州)开展土壤环境风?#23637;?#25511;试点区建设。”?#30340;?#35828;,德阳属高?#23576;?#20540;区域,泸州属于矿产资源枯竭的城市,存在历史遗留的土壤问题,而凉山则是矿产集中开发区。“这三个地方代表着土壤污染的三种类型,在此展开土壤环境风?#23637;?#25511;试点,对不同类型的污染土壤进行风?#23637;?#25511;开展有益探索。”
  另?#29615;?#38754;,崇州、绵竹、古蔺、江安、船山、犍为、安州、蓬安等8个县(市、区)启动土壤污染综合防治先行示范区建设?#21462;?#22312;土壤环境管理上,从源头管控、过程管理、风?#23637;?#25511;、土壤修复等方面积极探索,全面?#32435;?#21306;域土壤环境质量。定目标定目标
  268万亩受到污染耕地到2020年能够安全利用
  事实上,土壤污染治理具有难度大、周期长、见效慢的特点,“在花费上,预防、管控、治理的?#22756;?#26159;1比10比100,即预防污染阶段只需要1块钱的事,到了管控阶?#25105;?0块,治理阶段则需要100块。”?#30340;?#20171;绍说,《工作方案》整体上坚持预防为主、保护优?#21462;?#39118;?#23637;?#25511;,“当前重点是对未污染土壤实施优先保护,对已污染的土壤实施风?#23637;?#25511;,逐步建立土壤污染综合治理体系。”

  “从明年开始,我们将会对全省的土壤状况进行一次为期4年的详查,?#37319;?#32622;了10万余个监测点位。”如此大规模地“摸家底”,在四川尚属首次。?#30340;?#36879;露,详查过程中,会布设国控、省控土壤环境质量监测点位,定期开展土壤环境质量监测,提升土壤环境信息化管理水平,使土壤污染防治工作获得全方位基础支撑。
  同?#20445;?#24037;作方案》对于四川的土壤污染防治立下了“军令状”:到2020年,?#22674;?68万亩轻度和中度受污染耕地得到安全利用,83万亩重度污染耕地进行种?#27493;?#26500;或退耕还林还草调整,67万亩受污染耕地得到治理修?#30784;?br />   具体指标上,到2020年,全省受污染耕地安全利用率达到94%,污染地块安全利用率达到90%。到2030年,受污染耕地安全利用率达到95%以上,污染地块安全利用率达到95%以上。
  土壤污染治理 难度大周期长见效慢
  在省环保厅针对《工作方案》的解读会后,华西都市报记者与省环保厅土壤处处长?#30340;?#36827;行了?#29615;?#23545;话——
  华西都市报:这次《工作方案》依据到2006年的调查结果,十年前的数据,对于现在还有?#36136;底?#29992;吗?
  ?#30340;?#24212;该有。相比大气和水体,污染物更难在土壤中迁移、扩散和稀释,所以十年前的数据对现在开展土壤详查具有指?#23478;?#20041;。?#27604;唬?#20026;了进一步摸清底数、更好地治理修复,《土十条》四川实施方案里的第一条就?#24247;鰨?#35201;开展土壤污染状况详查,进一步掌握土壤环境质量状况,这也是我们现在马上就要展开的工作。
  华西都市报:对比水环境或者空气环境的治理,土壤污染治理有什么特点?
  ?#30340;?#38590;度大、周期长、见效慢。从难度上看,目前全国还没有?#22674;?#30340;治理修复技术、方法、标准,并且投资巨大;周期长,见效慢是指土壤污染一旦发生,仅仅依靠切断污染源的方法很难恢复,需采取物理、化学、生物等综合手段逐步进行治理与修复,这个过程往往需要几年甚至几十年才有明显效果。
  华西都市报:依据前面的介绍,全省的土壤状况详查要2020年才能结束。“摸家底”要4年,会对其他工作开展有影响吗?
  ?#30340;?#36825;正是土壤污染治理工作的特点,需要坚?#30452;?#35843;查、边整治、边管控、边示范、边推广,?#34892;蟯平?#35201;根据各地土壤污染状况调查进展情况、土壤污染防治技术试点示范情况,分步、分期、分类、分区域?#34892;蟯平?#21463;污染土壤安全利用、风?#23637;?#25511;、治理与修?#30784;?/span>

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