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《大庆市土壤污染防治实施方案》出炉

发布时间:2017-04-22 点击次数:822

    土壤是人类赖以生存的物质基础,也是经济社会发展不可或缺的宝贵自然资?#30784;?#26085;前,记者从市环保局获悉,《大庆市土壤污染防治实施方案》(以下简称《方案》)近日出炉,给出了我市土壤污染防治明确的时间表和任务书。
    “《方案》的制定,既是贯彻落实国务院《土壤污染防治行动计划》的需要,也是推动我市土壤污染防治工作的需要。”市环保局工作人员告诉记者,我市将以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,坚持预防为主、保护优?#21462;?#39118;?#23637;?#25511;,突出重点区域、行业和污染物,实施分类别、分用途、分阶段治理,严控新增污染、逐步减少存量,建立政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治机制,促进土壤资源永续利用,全面建设美丽大庆。
    《方案》提出总体目标:到2020年,全市土壤环境质量得到阶段性改善,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控。到2030年,全市土壤环境质量稳中向好发展,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,农产品质量和人居环境安全得到保障,实现经济社会发展与生态环境和?#24443;?#36194;。
    主要指标为:到2020年,全市受污染耕地安全利用率达到92%,污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率稳定在95%以上。
    《方案》提出了十项主要任务,旨在切实加大土壤污染防治力度,改善土壤环境质量,保障土壤生态安全,护卫大庆一方净土。
    开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况。深入开展土壤环境质量调查,建立土壤环境质量状况定期调查制度,每10年开展1次土壤环境质量调查;建设土壤环境质量监测网络,2020年底前,全市土壤环境质量监测点位实现县(区)、高新区、经开区全覆盖,基本满足市域内土壤环境质量考核、评价与预警需求;提升土壤环境信息化管理水平。
    严格执法,加强重点区域及行业污染监管。明确监管重点;加大执法力度,2017年底前将土壤环境应急处置内容纳入各级环境污染事件应急预案,加强环境应急管理、技术支撑、处置救援能力建设。
    实施农用地分类管理,保障农业生产环境安全。划定农用地土壤环境质量类别;切实加大保护力度,防控企业污染;着力推进安全利用;全面落实严格管控;加强林地、草地、园地土壤环?#24443;?#29702;。
    实施建设用地?#26082;?#31649;理,防范人居环境风险。明确管理要求,建立调查评估制度,分用途明确管理措施;落实监管责任;严格用地?#26082;搿?br />     强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染。加强未利用地环?#24443;?#29702;;防范建设用地新增污染;强化空间布局管控。
    加强污染源监管,做好土壤污染预防工作。严控工矿污染,加强日常环境监管、涉重金属行业污染防控和工业废物处理处置;控制农业污染,合理使用化肥农药,加强废弃农膜回收利用,强化畜禽养殖污染防治,加强灌?#20154;?#27700;质管理;减少生活污染。
    开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量。明确治理与修复主体;制定治理与修复规划;?#34892;?#24320;展治理与修复,强化治理与修复工程监管;监督目标任务落实。
    加大技术应用力度,推动土壤环境保护治理产业发展。加大适用技术推广应用;推动治理与修复产业发展。
    发挥政府主导作用,构建土壤环境治理体系。强化政府主导,完善管理体制,加大?#26222;度耄?#23436;善激励政策;发挥市场作用;加强社会监督,推进信息公开,引导公众参与;开展宣传教育。
    加强目标考核,严格责任追究。明确政府主体责任,各县(区)政府和高新区、经开区管委会是实施本方案的主体,要于2017年6月底前制定并公布本辖区土壤污染防治工作方案,确定重点任务和工作目标,报市政府备案;加强部门协调联动;落实企业责任;严格评估考核。(记者 赵龙)

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